污泥是不是危廢？好多人都有這樣的疑惑：

小(xiǎo)編整理了關于污泥是否是危廢的資(zī)料，供參考。

首先，單純用于處理城鎮生(shēng)活污水的公共污水處理廠，其産生(shēng)的污泥通常情況下(xià)不具有危險特性，可作爲一(yī)般固體(tǐ)廢物(wù)管理。

另外(wài)，專門處理工(gōng)業廢水（或同時處理少量生(shēng)活污水）的處理設施産生(shēng)的污泥，可能具有危險特性，應按《國家危險廢物(wù)名錄》、國家環境保護标準《危險廢物(wù)鑒别技術規範》（HJ/T298-2007）和危險廢物(wù)鑒别标準的規定，對污泥進行危險特性鑒别。

第三類，以處理生(shēng)活污水爲主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工(gōng)業廢水，且該工(gōng)業廢水在排入公共污水處理系統前能穩定達到國家或地方規定的污染物(wù)排放(fàng)标準的，公共污水處理廠的污泥可按照第一(yī)條的規定進行管理。但是，在工(gōng)業廢水排放(fàng)情況發生(shēng)重大(dà)改變時，應按照第二條的規定進行危險特性鑒别。

第四類情況，企業以直接或間接方式向其法定邊界外(wài)排放(fàng)工(gōng)業廢水的，出水水質應符合國家或地方污染物(wù)排放(fàng)标準；廢水處理過程中(zhōng)産生(shēng)的污泥，屬于正在産生(shēng)的固體(tǐ)廢物(wù)，對其進行危險特性鑒别，應按照《危險廢物(wù)鑒别技術規範》的規定，在廢水處理工(gōng)藝環節采樣，并按照污泥産生(shēng)量确定最小(xiǎo)采樣數。

幾個典型的污泥判别

1、重金屬超标的電(diàn)鍍廢水與電(diàn)鍍污泥：

電(diàn)鍍污泥屬于危險廢物(wù)，廢物(wù)類别往往同時屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超标的電(diàn)鍍廢水，屬于廢水污染防治範圍，納入廢水管理，不适用《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的範圍，不屬于危險廢物(wù)。雖然超标廢水未納入危險廢物(wù)管理，但是根據《兩高司法解釋》(2016版)，如果廢水中(zhōng)一(yī)類重金屬(如鉛、汞、鉻、镉、砷)超标3倍、或者二類重金屬(如鎳、銅、鋅、錳、釩)超标10倍以上的，除處以行政處罰外(wài)，照樣會被追究刑事責任。

2、生(shēng)活污水處理廠産生(shēng)的污泥：

屬于固體(tǐ)廢物(wù)，不屬于危險廢物(wù)。根據環辦【2010】157号文件，該類廢物(wù)在轉移管理的過程中(zhōng)，“參照危險廢物(wù)管理，建立污泥轉移聯單制度。”參照危險廢物(wù)管理的意思是說，該類污泥不屬于危險廢物(wù)，但是要提高管理層級，尤其是要加強台賬管理，防止運輸過程中(zhōng)抛灑滴漏與非法傾倒。然而工(gōng)業企業污水處理過程中(zhōng)産生(shēng)的污泥，往往因其浸出毒性超标、或者含有其他有毒有害物(wù)質和其他危險特性，絕大(dà)部分(fēn)應屬于危險廢物(wù)範疇(判定方法主要依據企業環評、行業規律、物(wù)料來源、專家認定、屬性鑒别等)。

3、生(shēng)活垃圾焚燒産生(shēng)的飛灰：

屬于危險廢物(wù)(HW18)。但是在滿足《生(shēng)活垃圾填埋場污染控制标準》(GB16889-2008)中(zhōng)6.3條要求後，進入生(shēng)活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物(wù)管理；另一(yī)種情形是，如果經過預處理後，滿足《水泥窯協同處置固體(tǐ)廢物(wù)污染控制标準》(GB30485-2013)有關要求的，協同處置過程也納入豁免管理範疇。

4、醫療機構污水處理過程中(zhōng)産生(shēng)的污泥：

大(dà)部分(fēn)屬于危險廢物(wù)。《醫療廢物(wù)管理條例》(國務院令第380号)規定，“醫療廢物(wù)，是指醫療衛生(shēng)機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中(zhōng)産生(shēng)的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物(wù)。”《醫療廢物(wù)分(fēn)類目錄》(衛醫發〔2003〕287号)中(zhōng)的“感染性廢物(wù)”中(zhōng)列有“其他被病人血液、體(tǐ)液、排洩物(wù)污染的物(wù)品”，醫療機構污水處理過程中(zhōng)産生(shēng)的栅渣、沉澱污泥和化糞池污泥等，應列入此類。在新版《國家危險廢物(wù)名錄》中(zhōng)的廢物(wù)代碼爲841-001-01。

如果某醫療機構在環評時，對于廢水處理工(gōng)藝經過專門設計，并且已對污泥做出了屬性判定，如果管理部門認爲該類污泥應當納入危險廢物(wù)管理，則應通過危險廢物(wù)鑒别程序進行最後判别。

然後，分(fēn)享一(yī)個五步法鑒别污泥是否危廢：

依據由環境保護部聯合國家發改委、公安部發布自2021年1月1日起開(kāi)始施行的《國家危險廢物(wù)名錄》和《危險廢物(wù)鑒别标準-通則》，結合住建部、環保部、科技部于2009年2月28日聯合發布的《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策(試行)》，五步即可判定污水污泥是否屬于危險廢物(wù),如下(xià)圖所示：

一(yī)、分(fēn)類

二、判定依據

三、如何監管

四、資(zī)源化利用

五、哪些能夠豁免？

據應急管理部消息，國務院安委會日前印發《全國安全生(shēng)産專項整治三年行動計劃》(簡稱“三年行動計劃”)明确了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案，專項整治三年行動從2020年4月啓動至2022年12月結束。其中(zhōng)包括組織全面開(kāi)展廢棄危險化學品等危險廢物(wù)排查，化工(gōng)園區、化工(gōng)企業等是重點整治對象，要求危險廢物(wù)貯存、運輸、處置等全過程監管實施起來，确保危險廢物(wù)安全處置。

由此，危廢專項整治三年行動已開(kāi)始了！

危險廢物(wù)專項治理是三年專項整治重點之一(yī)——危化品的風險防控的一(yī)個專項，将分(fēn)四個階段進行。

在危險廢物(wù)的安全整治上，《三年行動計劃》表明從開(kāi)展危險廢物(wù)排查、完善危險廢物(wù)管理機制和加快危險廢物(wù)處置能力建設等幾大(dà)方面進行。爲了确保對危險廢物(wù)的全流程監管，相關單位要從多個方面建立完善管控手段：

一(yī)是建立規範化的危險廢物(wù)清單台賬，危險廢物(wù)分(fēn)類分(fēn)區貯存，在收集、貯存、運輸、處置設置危險廢物(wù)識别标志(zhì)，尤其是要加強對轄區内化工(gōng)園區、化工(gōng)和危險化學品單位及危險廢物(wù)處置單位的監督和檢查。

二是落實危險廢物(wù)申報登記制度，并将相關行爲在嚴肅查處的同時納入信用管理，實施聯合懲戒；同時建立完善危險廢物(wù)由産生(shēng)到處置各環節轉移聯單制度，利用信息化手段，控制危險廢物(wù)流向，動态監管；

三是建立部門聯動、區域協作、重大(dà)案件會商(shāng)督辦制度，形成全過程的監管體(tǐ)系，并修訂完善《危險廢物(wù)貯存污染控制标準》，用嚴格的手段和嚴密的監管來推動企業落實相關法律法規和标準規範。

加快危險廢物(wù)處置能力建設是處理危險廢物(wù)的末端環節，同樣也不容忽視。在這一(yī)方面上，《三年行動計劃》提出各地根據地區危險廢物(wù)産生(shēng)的類别、數量，合理規劃布點處置企業或企業自行利用處置等多種方式，加強區域危險廢物(wù)處置能力，同時對高危險等級危險廢物(wù)引起重視，尤其是要加快綜合處置技術裝備等的研發。

而産生(shēng)危險廢物(wù)的單位，也要制定危險廢物(wù)管理計劃，并向所在地縣級以上環境保護主管部門申報危險廢物(wù)的種類、産生(shēng)量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外(wài)單位利用處置方式等有關資(zī)料和信息。需要注意的是，危險廢物(wù)貯存不得超過一(yī)年，嚴禁将危險廢物(wù)混入非危險廢物(wù)中(zhōng)貯存。

這意味着，在危險廢物(wù)處理領域，接下(xià)來或許會制、修訂一(yī)批相關的強制性國家标準、行業标準來規範企業和工(gōng)業園區的危險廢物(wù)治理的開(kāi)展，促使我(wǒ)(wǒ)國危險廢物(wù)的産生(shēng)量減量化，處理能力得到顯著提升。（部分(fēn)圖片來源：環保新課堂，編輯：網優危廢）

我(wǒ)(wǒ)國目前污水處理總量大(dà)約2億噸/天，粗算産生(shēng)濕污泥量約爲20萬噸/天，産量驚人。然而，其得到妥善處理處置的部分(fēn)比例尚低。我(wǒ)(wǒ)國污泥處理處置現狀令人非常不樂觀。

據相關數據顯示，我(wǒ)(wǒ)國每年産生(shēng)的大(dà)量污泥中(zhōng)，約3000萬t污泥沒有得到妥善安置。以往的處理做法是送往填埋場。目前，對于污泥的處置，以污泥資(zī)源化利用爲主。我(wǒ)(wǒ)國多數污水處理廠使用年限較長，建設時間較早，同步處理污泥的水平低下(xià)。由于國家以及地方的重視，污泥處理已經被納入到污水處理流程，但仍舊(jiù)面臨着生(shēng)産和處置不成比例的困境。一(yī)方面，污泥處置的成本較高;另一(yī)方面，污泥處置技術路線尚不完善。

關于污泥處理處置，我(wǒ)(wǒ)國已經出台了一(yī)系列的政策法規，如2000-2002年期間《城市污水處理及污染防治技術政策》和《城鎮污水處理廠污染物(wù)排放(fàng)标準》;2009年住建部、環保部和科技部聯合出台《污泥處理處置及污染防治技術政策(試行)》;2010年環保部出台《污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南(nán)》、《城鎮污水廠污泥處理處置技術規範(征求意見稿)》，住建部出台《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南(nán)(試行)》，等等。

今後，污泥處理處置工(gōng)作将是環境污染治理攻堅戰的下(xià)一(yī)個隘口，也将是環境保護工(gōng)作的下(xià)一(yī)個重要抓手，也将是環境保護市場的下(xià)一(yī)個風口。

那麽，關于污泥處置的六大(dà)國标限值分(fēn)别是多少？污泥處置又(yòu)是如何分(fēn)類的？現将相關國家标準整理如下(xià)：

1《農用污泥污染物(wù)控制标準》(GB 4284-2018)

本标準規定了城鎮污水處理廠農用時的污染物(wù)控制指标、取樣、檢測、監測和取樣方法。标準适用于城鎮污水處理廠污泥在耕地、園地和牧草地時的污染物(wù)控制。污泥産物(wù)農用時，根據其污染物(wù)的濃度将其分(fēn)爲A級和B級污泥産物(wù)，其污染物(wù)濃度限值應滿足表1的要求，A級和B級污泥産物(wù)的使用條件見表2。

污泥産物(wù)農用時，其衛生(shēng)學指标及限值應滿足表3的要求。

污泥産物(wù)農用時，其理化指标及限值應滿足表4的要求。

污泥産物(wù)農用時，年用量累計不應超過7.5t/h㎡(以幹基計)，連續使用不應超過5年。

2《城鎮污水處理廠污泥處置 制磚用泥質》(GB/T 25031-2010)

本标準規定了城鎮污水處理廠污泥制燒結利用的泥質、取樣和監測。标準适用于城鎮污水處理廠污泥的處置和污泥制燒結磚利用。污泥用制磚時，污泥理化指标應滿足表1的要求。

污泥用制磚時，污泥燒失量和放(fàng)射性核素指标應滿足表2的要求。

污泥用制磚時，污泥污染物(wù)濃度限制應滿足表3的要求。

污泥用于制磚與人群接觸場合時，污泥衛生(shēng)學指标應滿足表4的要求。

3《城鎮污水處理廠污泥處置 單獨焚燒用泥質》(GB/T 24602-2009)

本标準規定了城鎮污水處理廠污泥單獨焚燒利用的泥質指标及限值、取樣和監測等，标準适用于城鎮污水處理廠污泥的處置和污泥單獨焚燒利用。

污泥單獨焚燒利用時，其理化指标及限值應滿足表1要求，在選擇焚燒爐的爐型時要充分(fēn)考慮污泥的含砂量。

污泥單獨焚燒利用時，應滿足表2的要求。

污泥焚燒爐大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準應滿足表3的要求。

4《城鎮污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質》(GB/T 24600-2009)

本标準規定了城鎮污水處理廠污泥土地改良利用的污泥指标和限值、取樣和監測等。标準适用于城鎮污水處理廠污泥的處置和污泥土地改良利用。排水管道通挖污泥用于土地改良的泥質可參照本标準。

污泥土地改良利用時，其理化指标及限值應滿足表1的要求。

污泥土地改良利用時，其養分(fēn)指标及限值應滿足表2的要求。

污泥土地改良利用時，其微生(shēng)物(wù)學指标及限值應滿足表3的要求。

污泥土地改良利用時，其污染物(wù)指标及限值應滿足表4的要求。

5《城鎮污水處理廠污泥處置 混合填埋用泥質》(GB/T 23485-2009)

本标準規定了城鎮污水處理廠污泥進入生(shēng)活垃圾衛生(shēng)填埋場混合填埋處置和用作覆蓋土的泥質指标及限值、取樣和監測等。标準适用于城鎮污水處理廠污泥的處置和污泥與生(shēng)活垃圾的混合填埋。

污泥用于混合填埋時，其污染物(wù)指标及限值應滿足表1的要求。

污泥用作填埋場覆蓋土添加料時，其污染物(wù)指标及限值應滿足表2的要求，基本指标及限值應滿足表3的要求。

污泥用作垃圾填埋場終場覆蓋土添加料時，其生(shēng)物(wù)學指标還需滿足GB 18918中(zhōng)要求，見表4。

6《城鎮污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質》(GB/T 23486-2009)

本标準規定了城鎮污水處理廠污泥園林綠化利用的泥質指标及限值、取樣和監測等。标準适用于城鎮污水處理廠污泥的處置和污泥園林綠化利用。

污泥園林綠化利用時，其他理化指标應滿足表1的要求。

污泥園林綠化利用時，其養分(fēn)指标及限值應滿足表2的要求。

污泥園林利用與人群接觸場合時，其生(shēng)物(wù)學指标及限值應滿足表3的要求。

污泥園林綠化利用時，其污染物(wù)指标及限值應滿足表4的要求。

7《城鎮污水處理廠污泥處置 分(fēn)類》(GB/T 23484-2009)

城鎮污水處理廠污泥處置分(fēn)類見表1

8《電(diàn)鍍污泥處理處置 分(fēn)類》（GB/T 38066-2019）